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정치>국회/정당

기재부, 무분별 국채 발행·매입…이자 추가지출 5년간 1조원

기획재정부가 무분별한 국채 발행과 매입(바이백)으로 최근 5년간 1조원 이상의 이자를 추가 지출한 것으로 나타났다.

국고채 바이백은 만기 도래 전인 시중의 국고채를 매입해 소각하는 것이다.

26일 더불어민주당 조정식 의원이 기재부에서 받은 자료를 분석한 결과, 2014년부터 지난달까지 국채 발행과 매입으로 추가 지출한 국채 이자는 약 1조950억원이다.

한국의 국채 발행 규모 대비 국채 매입 규모 비중은 10.7%로 해외 주요국과 비교할 때 5배 이상인 것으로 알려졌다. 일본은 2.4%, 미국은 0.0005%다.

조 의원은 국채 매입 규모가 과도한 원인이 정부의 비합리적인 '우수 국고채 전문딜러' 선정과 과도한 인센티브(혜택) 제공 때문으로 분석했다.

정부는 국고채 인수·호가·제출·보유·거래 등 각 금융사의 의무 이행 실적 등을 평가해 1년에 두 차례 우수 국고채 전문딜러를 선정한다.

우수 국고채 전문딜러로 선정되면 매달 입찰일로부터 사흘까지 경쟁입찰 인수금액의 20%를 입찰일 결정 낙찰금리로 매입할 수 있는 비경쟁 인수 권한 등을 준다.

다만 선정 과정에서 기재부 재량에 따라 점수가 주어지는 '정책 협조' 지표가 영향을 많이 끼쳐 딜러사 간 과도한 경쟁이 이뤄진다는 지적이다. 이어 딜러사가 국채 매입 점수를 많이 얻기 위해 정부에 국채 매입 규모를 더 늘려달라고 요청한다는 것이다.

조 의원은 "국채 발행 대비 과도한 매입은 발행 비용 상승 등 국채시장에 부정적일 수 있고, 중·장기적으로 국가 재정건전성에도 영향을 미칠 수 있다"며 "정책적 판단을 통한 적절한 국채 매입 규모를 수립해야 한다"고 말했다.

또 "우수 딜러 선정에서도 '정책 협조' 같은 재량적·정성적 평가 지표 비중을 줄이고, 우수 딜러에게 제공하는 인센티브 구조도 근본적으로 개편해야 한다"고 덧붙였다.

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