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10월 지방서 아파트 1만5000여가구 분양

이달 지방에서 아파트 분양 물량이 대거 쏟아진다. 9·13대책 이후 열리는 분양시장인 만큼 청약결과에 따라 지방 분양시장의 향방을 가늠하는 바로미터가 될 전망이다. 권일 부동산인포 리서치팀장은 11일 "다주택자에 대한 정부의 규제가 강화돼 청약에도 신중해지고 대구, 부산 등 전통적인 선호지역과 달리 지방 중소도시는 실수요자 중심으로 청약시장이 재편되는 모습"이라고 진단했다. 부동산인포에 따르면 10월 중 지방권역에서 1만5043가구가 분양된다. 이는 지난해 같은 기간(2031가구)의 7.4배, 2016년 동기(1만5972가구)에 육박하는 수준이다. 지방 5개광역시는 9165가구로 지난해(1481가구)의 6.2배, 기타 지방도시는 5878가구로 지난해(550가구)의 10.7배 수준이다. 이달 중 지방권역에 분양하는 주요 분양단지로는 ㈜일동이 부산 동구 좌천동 좌천2구역에 '부산항 일동 미라주 더오션' 59~84㎡, 546가구 중 513가구를 일반 분양한다. 부산지하철 1호선 좌천역을 걸어서 이용할 수 있으며 부산역도 가깝다. 한신공영은 부산 사하구 괴정동 괴정2구역에 '괴정 한신더휴' 39~84㎡, 총 835가구 중 496가구를 일반분양한다. 59㎡ 타입 중 69가구는 테라스하우스로 부산지하철 1호선 대티역을 이용할 수 있다. ㈜동일과 ㈜동일스위트가 대전 대덕구 옛 남한제지 부지에 '동일스위트 리버스카이' 68~84㎡, 1757가구를 분양한다. 금강 조망이 가능하며, 신탄진 일대에서는 최초로 단지 내 수영장이 들어선다. 한화건설은 경남 거제시 장평동 주공1단지를 재건축해 '거제 장평 꿈에그린' 59~99㎡, 817가구 중 262가구를 일반분양한다. 삼성중공업 거제조선소가 가깝고 거제대로, 거가대교를 통할 수 있다. 호반건설은 경북 경산시 하양지구 A1블록에 '경산 하양지구 호반베르디움' 84~98㎡, 655가구 를 분양한다. 경산지식산업지구와 인접해 있다. 향후 대구도시철도 1호선 하양역이 개통된다. [!{IMG::20181011000054.jpg::C::540::}!]

2018-10-11 11:05:10 이규성 기자
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코레일·SR 통합, 국감서 탄력 받을까…

국감자료 배포 등 국감서 지적될 듯…통합 공감대는 형성, 연말쯤 본격 논의 전망 철도의 양대 산맥인 한국철도공사(코레일)와 SR의 통합 추진에 속도가 붙을 전망이다. 이미 지난해 국감서부터 여야가 한목소리를 낸 데다, 남북철도복원과 맞물려 통합의 필요성이 높아졌기 때문이다. 이번 국감에서 구체적인 얘기가 오가면 이후 철도 통합이 본격화될 것이란 관측이 나온다. 10일 국회 국토교통위원회(국토위)에 따르면 국토위는 이날부터 29일까지 국토교통부 산하기관 및 지방자지단체 29곳에 대한 국정감사를 진행한다. 업계에선 이번 국감에서도 코레일·SR 통합을 촉구하는 질의가 나올 것으로 보고 있다. 양 기관의 통합은 문재인 대통령이 철도 공공성 강화 차원에서 선거 공약으로 제시한 정책 과제다. 여야의 의견도 일치해 왔다. SR의 개통으로 코레일과의 경쟁체제가 형성, 철도공공성이 악화된다는 우려에서다. SR은 지난 2016년 12월 수서발 고속철도(SRT)를 개통했다. 이후 코레일이 적자 전환돼 일반 철도에 대한 교차보조가 약화되고, 운영사 분리로 연간 약 260억원의 불필요한 중복비용이 발생한다는 비판이 나오고 있다. 여야가 지난해 국감에서 이런 이유로 통합을 촉구하자, 당시 손명수 국토부 철도국장은 "SR이 출범한지 1년이 되는 12월부터 검토를 시작하겠다"고 말한 바 있다. 이후 올해 2월 오영식 신임 코레일 사장이 취임 일성으로 'SR과의 통합'을 내놓고, 정부가 지난 4월 철도 통합을 위한 연구용역을 발주하는 등 추진 속도가 빨라지는 분위기였다. 정부는 지난 6월부터 코레일과 SR의 통합여부를 검토하기 위한 연구용역 '철도공공성 강화를 위한 철도산업구조 평가'를 진행 중이며, 조만간 결과가 나올 것으로 전해진다. 이어 8월엔 연구용역을 공정하게 진행하고 이해관계자와 국민의견을 수렴하기 위해 '철도산업 구조평가 협의회'도 출범했다. 하지만 SR 측과 일부 이용객 등의 반대로 추진이 답보상태다. 최근 SR 노조 측은 코레일과의 통합 추진에 대해 "코레일 기득권 유지를 위한 것에 불과하다"며 "사회적 토론이나 합의 과정 없이 일방적으로 통합 수순"이라고 비판했다. 일부 이용객도 가격과 서비스 개선 등 분리운영에 순기능이 있다면 통합에 맞서고 있다. 여기에 국토부까지 가세해 혼란만 가중했다. 국토부는 최근 KTX 차량을 SR에 임대하도록 코레일에 지시한 것으로 드러났다. 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 안호영 의원이 코레일과 SR로부터 제출받은 '수서발 고속철도 기존선 운행관련 검토 지시' 공문을 보면 국토부는 SRT의 기존선 운행이 가능하도록 코레일은 KTX 차량의 SR 임대방안을, SR에게는 차량수급 및 운영계획을 검토할 것을 지시했다. 안 의원은 "경쟁사인 코레일에서 운행하고 있는 열차를 빼서 SR의 운행노선을 확대하는 것이 합리적 경쟁이라고 할 수 없다"며 "SRT가 기존선을 운행하기 위해서는 코레일과의 통합이 해법"이라고 주장했다. 이런 상황에 올해 국감에서 다시 한 번 철도 통합을 촉구하는 목소리가 나올 가능성이 높아 보인다. 현재 코레일·SR 철도 통합과 관련해 연구용역이 진행 중이고, 철도산업 구조평가 협의회까지 출범해 지난해보다 구체적인 얘기가 나올 수 있기 때문이다. 아울러 지난해와 비교해 한반도 분위기가 훈훈하게 바뀐 가운데, 국가경쟁력을 높이기 위해 철도 통합의 필요성이 높아지고 있다. 최근 박흥수 사회공공연구원 의원은 국토위 간사 윤관석 더불어민주당 의원이 주최한 철도산업정책토론회에서 "동북아 철도 공동체 시대를 주도하려면 코레일과 SR 통합이 필요하다"고 밝혔다.

2018-10-10 15:31:15 채신화 기자
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지역개성 살리는 '지역개발사업 디자인 가이드라인' 마련

국토교통부는 지역별 개성·고유 경관을 살리기 위해 지역개발사업 디자인 관리방안을 마련하고 시범사업 5곳을 선정해 적용한다고 10일 밝혔다. 지역개발사업은 낙후된 지방 지역을 활성화하기 위해 지방자치단체가 도로, 주차장, 산업단지, 관광단지, 소규모 생활SOC(사회간접자본) 등을 조성하는 사업이다. 현재 다양한 사업이 추진되고 있지만 종합적인 공간 전략이나 디자인에 대한 고려가 부족해 지역의 고유 경관을 훼손한다는 지적이 제기돼 왔다. 국토부는 완성도 있는 지역개발사업 추진을 위해 '지역개발사업 디자인 관리를 위한 가이드라인'을 마련했다. 주요 내용은 총괄디자이너 위촉, 디자인 관리기준 설정, 지역개발사업 디자인 마스터플랜 수립 등이다. 가이드라인이 적용될 시범 사업지는 ▲전북 무주군 '반디 행복누리 플랫폼' 조성사업 ▲경남 하동군 '0380 민다리 문화공원' 조성사업 ▲전북 순창군 '한국전통 발효문화산업 투자선도지구' ▲충남 예산군 '신(新)활력 창작소' 조성사업 ▲경북 영주시 '공유플랫폼' 조성사업 등 5곳이다. 시범사업으로 선정된 지자체는 사업 성격에 따라 지역개발사업 디자인 마스터플랜 수립 비용 일부와 디자인 관리방안 컨설팅을 지원받을 수 있다. 전북 무주군의 '반디 행복누리 플랫폼 조성사업'은 무주를 대표하는 반딧불 시장에 주차장과 연계한 주민 커뮤니티센터를 건립한다. 경남 하동군의 '0380 민다리 문화공원'은 야외공연장, 어린이생태학습장, 컬쳐마루 라이브러리 등 근리공원을 조성하는 사업이다. 국토부 관계자는 "지역개발사업 디자인 관리로 지역성을 극대화하면서도 주민들의 공감대를 얻을 수 있는 지역개발사업 추진될 것"이라고 말했다.

2018-10-10 14:15:54 채신화 기자
연말까지 공공분양아파트 1만가구...실수요자 '기회'

연말까지 '공공분양 아파트' 1만여가구가 공급된다. 공공분양 아파트는 분양가가 저렴해 실수요자에게는 내집마련의 기회다. 특히 인천 검단신도시, 경기도 다산신도시, 구로 항동지구, 하남 감일지구 등 주요 신도시와 택지지구에 공급될 예정이다. 10일 부동산정보업체에 따르면 연말까지(10~12월) 전국에 공급되는 공공분양 아파트는 9곳, 1만692가구에 이른다. 지역별로는 ▲인천 검단시도시 1개 단지, 1452가구 ▲남양주 다산신도시 1개 단지, 878가구 ▲서울 구로 항동지구 2개 단지, 943가구 ▲하남 감일지구 2개 단지, 1662가구 ▲수원 고등지구 1개 단지, 4086가구 ▲과천 지식정보타운 1개 단지, 647가구 가구 ▲대구 연경지구 1개 단지, 1024가구 등이다. '공공분양 아파트'는 국가나 지방자치단체 혹은 토지주택공사 등 공적 사업주체가 공급하는 국민주택을 말한다. 최근에는 대형사가 시공하는 민간참여가 늘면서 브랜드 아파트를 인근 시세 대비 저렴하게 마련할 수 있다. 공공분양아파트로는 수도권 마지막 2기 신도시인 인천 검단신도시에서 첫번째 단지가 공급된다. 금호건설은 오는 11월 초 검단신도시 AB14블록에서 '검단 금호어울림 센트럴' 74㎡·84㎡, 1452가구를 분양한다. 중심상업지구가 위치한 검단신도시의 최중심 입지로 단지 인근에 인천지하철 1호선 연장선 신설역(2024년)이 예정돼 있다. 수도권에 거주하는 청약저축 또는 청약종합저축에 가입한 무주택세대주라면 무주택 기간에 관계없이 누구나 청약이 가능하다. GS건설은 오는 11월 다산신도시 진건지구 B-3블록에서 60~85㎡, 878가구를 분양한다. 경의중앙선 도농역이 멀지 않고 강변북로, 올림픽대로, 외곽 순환도로, 북부 간선도로 등으로도 진입이 수월하다. 대우건설은 오는 11월 경기 수원시 고등지구에서 '수원역 푸르지오자이' 59~101㎡, 4086가구 중 749가구를 일반 분양한다. 지하철 1호선·분당선 수원역을 이용할 수 있다. LH는 12월 하남 감일지구 B3블록과 B4블록에 각각 815가구, 847가구 규모의 공공분양 아파트를 공급한다. 74·84㎡로 구성되는 단지다. 하남 감일지구는 2010년 3차 보금자리주택지구로 지정된 하남시 감일동과 감이동 일원에 조성되는 택지지구다. 서울주택도시공사(SH)는 이달 서울 구로구 항동 항동지구에 공공분양아파트 '항동지구 2·4단지'를 분양한다. 2단지는 전용 59~84㎡, 646가구 중 394가구를 일반에 공급한다. 4단지는 59㎡, 297가구 중 190가구가 일반에 공급된다. 서부간선도로, 서울외곽순환도로 시흥IC가 인접해 있다. 이밖에 지방에서는 LH가 오는 12월 대구광역시 북구 연경지구 S1블록에서 1024가구 규모의 아파트를 공급한다.

2018-10-10 11:21:24 이규성 기자
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[국감]"SOC 예산 지속감소…경제성장·일자리창출 위해 확충해야"

정부가 매년 사회간접자본(SOC) 예산을 줄여온 가운데 경제 성장과 일자리 창출 등을 위해 예산을 확충해야 한다는 지적이 나왔다. 10일 국회 국토교통위원회 윤관석 의원(더불어민주당, 인천남동을)이 국토교통부로부터 받은 자료에 따르면 지난 2015년 대비 2019년 SOC 총예산은 23조원에서 14조7000억원으로 약 8조3000억원 감소했다. 항목별로 도로 예산은 9조3000억원에서 5조3000억원으로 4조원이 감소했고, 철도 예산은 7조4000억원에서 4조7000억원으로 2조7000억원 줄었다. 수자원 예산도 2조4000억원에서 1조원으로 1조4000억원 감소했다. 윤관석 의원은 "지난 2016년에 결정된 17~21년 국가재정운용계획으로 SOC예산이 지속적으로 감소하는 추세에 있다"며 "남는 세수를 활용하는 등 필요한 SOC 사업 예산이 적기에 반영될 수 있도록 해야 한다"고 지적했다. 지난해 14조원의 정부 초과세수가 발생한데 이어 올해도 초과세수가 20조원을 상회할 전망이다. 윤 의원은 "민간 연구에 따르면 SOC사업 예산 1조원당 1만에서 1만5000개의 일자리가 달려있다"며 "SOC예산의 확충은 소비 활성화와 일자리 창출에 긍정적 효과가 있는 만큼 경제성장을 위해 국가 재정이 보다 적극적인 역할을 해야 한다"고 강조했다.

2018-10-10 10:17:29 채신화 기자
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[국감]"LH 영구임대주택, 10채 중 9채 노후 아파트"

한국토지주택공사(LH)의 영구임대아파트 10채 중 9채가 20년 이상 노후 아파트인 것으로 나타났다. 10일 LH가 국회 국토교통위원회 소속 김영진 의원(더불어민주당, 수원병)에게 제출한 '임대주택 노후화 현황'자료에 따르면 영구임대주택(15만449가구) 중 20년 이상 된 주택이 14만78가구로 전체의 93.1%를 차지했다. 이 중 25년 이상 된 임대주택이 10만2070가구로 67.8%에 달하고, 20년 이상 주택도 3만 8008가구로 25.3%를 차지하고 있는 것으로 나타났다. 김 의원은 영구임대주택에서 주거하는 다수가 저소득 취약계층이라 할 수 있어 심각성이 더 크다고 봤다. 그는 "영구임대주택 등 공공임대주택의 심각한 노후화로 인해 주거환경이 악화되고, 화재 등 안전사고에 쉽게 노출될 수 있다"며 "특히 임대주택 노후화에 따른 수선유지가 부실할 경우 임대주택 단지의 슬럼화가 급격히 진행될 수 있을 뿐만 아니라, 주변지역 주거환경까지 악화시킬 여지가 높다"고 지적했다. 현재 정부와 한국토지주택공사는 영구임대 및 50년 임대주택 중에서 15년 이상 지난 아파트의 노후시설물 개선을 위해 '노후시설 개선공사'를 실시하고 있다. 지난 2009년부터 올해까지 정부가 5710억원, LH한가 1880억원의 예산을 집행했다. 김 의원은 "공공임대주택은 국가가 주거취약계층에 대한 주거복지의 실현이라는 정부의 역할을 한 것이기에 수선유지 및 관리 예산도 정부가 적극 나서야 한다"며 "임대주택 노후화 해소를 위해 LH도 충분한 역할을 해야 한다"고 촉구했다.

2018-10-10 10:16:47 채신화 기자
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[국감]9·21 신규택지도 유출?…"7월부터 토지거래 최고 4배↑"

'9·21 공급대책'에서 언급된 공공택지 일부 후보지가 사전 유출됐다는 의혹이 제기됐다. 10일 자유한국당 김상훈 의원(대구 서구)이 '국토교통부 실거래가 공개시스템'을 통해 후보지 6곳의 올해 4~9월간 토지거래 현황(계약일 기준)을 확인한 결과 경기도 의왕, 인천, 시흥, 광명 등지에서 7월부터 그린벨트 내 땅 거래가 최고 4배 이상 증가했다. '인천 검암동(검암 역세권)'의 경우 6월 거래량은 6건에 불과했으나 7월엔 25건으로 4배 이상 뛰었다. 이어 8월에도 25건, 9월 9건의 거래가 등록됐다. 4~6월간 12건의 거래밖에 없다가 후보지 발표 2달 전후엔 59건의 거래가 이뤄졌다. 아울러 투기세력이 주로 활용하는 지분 거래가 56건에 달했다. '시흥시 하중동'도 6월과 7월 거래량은 각각 16건, 23건에 그쳤다. 이후 대책 발표 한 달 전인 8월 거래량이 42건으로 전달대비 1.5배 이상 증가했고, 42건 중 38건이 지분거래였다. '의왕시 포일동(의왕 청계2)' 토지거래 또한 4~7월간 2건에 불과했다. 그러다 8월 11건, 9월 12건으로 치솟았다. 더욱이 7월까지 지분거래가 한 건도 없다가 8-9월만 16건이 이루어졌다. '광명시 하안동(하안2)'도 6월 0건에서 7월 15건으로 거래량이 상승했다. 김상훈 의원은 "9.21 신규택지에서 수상한 거래가 많이 보인다"며 "앞서 사건(신창현 더불어민주당 의원의 신규택지 자료 유출)의 재발이 아닌지 이어질 국정감사에서 철저히 짚어볼 것"이라고 강조했다.

2018-10-10 10:16:25 채신화 기자
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[국감]"부자세금 종부세, 하위 1%는 납부세액 255원 불과"

'부자세금'으로 불리는 종합부동산세(종부세) 대상자 중 하위 1%의 경우 1인당 납부세액이 254원에 불과한 것으로 드러났다. 10일 국회 국토교통위원회 박홍근 의원(더민주·중랑을)이 국세청으로부터 제출받은 '종합부동산세 100분위 현황'에 따르면 2016년 종부세 대상자 33만5591명이 신고한 총 세액(1조5297억원) 중 하위 1%(3355명)가 신고한 세액은 87만7000원이었다. 반면 상위 1%(3355명)가 신고한 세액은 전체 세액의 71.5%인 1조953억원이었다. 상위 10%(3만3550명)가 납부한 세액은 1조3424억원으로 전체의 87.7%를 차지했다. 종부세에서도 계층 간 격차가 뚜렷하게 나타나는 셈이다. 1인당 평균 납부세액을 보면 상하위 격차는 더욱 명확해진다. 상위 1%의 1인당 납부세액은 3억2600여만원으로 전체 평균 1인당 종부세 납부세액(455만8000원)의 71배 수준에 달했다. 상위 10%의 1인당 납부세액은 4000만원으로 분석됐다. 그러나 하위 10%의 1인당 납부세액은 2만6000원이었고, 하위 1%의 1인당 납부세액은 255원에 불과했다. 부동산 종류별로 보면 주택을 소유한 종부세 납부 하위 1%의 1인당 납부세액은 692원, 비사업용토지인 나대지 등 종합합산과세 대상 토지는 1250원, 별도합산과세 대상 토지는 1832원으로 분석됐다. 종부세 납부 대상자(2주택자)는 아파트 등 6억원 초과(1가구 1주택자는 9억원), 5억원 초과 종합합산토지, 80억원 초과 별도합산토지 소유자로 납부자격 기준이 높아 소위 '부자세금'으로 불린다. 그러나 종부세 대상자여도 재산세액 차감 및 세부담 상한 규정 등이 적용되면 실제 납부하는 종부세액은 미미한 것으로 나타났다. 박홍근 의원은 "종부세 대상자라도 평범한 한 채 혹은 두 채를 소유한 자의 세 부담은 보는 것처럼 지극히 미미한 수준"이라며 "중산층까지 세금폭탄 운운하며 본질을 호도하는 종부세 왜곡을 지양하고 불평등한 자산 과세를 정상화해야 한다"고 말했다.

2018-10-10 10:14:26 채신화 기자